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IMPULSAR LA ECONOMÍA POPULAR Y SOCIAL
FONDES – FINANCIAMIENTO PÚBLICO PRIVADO

Por Elena Luz González Bazán especial para Latitud Periódico

30 de julio del 2021

El 26 de julio pasado, la Ciudad de Buenos Aires presentó el FONDES, que consiste en un novedoso plan de financiamiento público-privado para impulsar la economía popular y social.

Este es un fideicomiso en el Banco Ciudad y por el cual los referentes del sector público y del mundo empresario se unen para dotar de una fuente de financiamiento a Unidades Productivas de barrios populares, emprendimientos de la economía social y Cooperativas. 

En tal sentido, el Ministerio de Desarrollo Humano y Hábitat porteño, dio un nuevo paso para potenciar la economía social y popular de la Ciudad al presentar, junto a más de 50 empresarios y ejecutivos de empresas, una herramienta de financiamiento accesible para potenciar los proyectos productivos de este sector.

La ministra del área, María Migliore afirmó que: "El objetivo fundamental de esta nueva iniciativa es continuar con la promoción y el desarrollo desde la producción y el trabajo, para generar un ingreso genuino y sostenible en los sectores populares. El gran desafío que tenemos es crear nuevos marcos que permitan dar herramientas dinámicas y concretas para potenciar el valor de los actores de la economía social y popular".

De tal forma, el Ministerio de Desarrollo Humano y Hábitat realizó un estudio donde se estima que hay unas 500.000 personas que trabajan y se desarrollan en la economía de manera informal y que muchas veces estos emprendimientos tienen barreras estructurales que no le permiten crecer.
Justamente, una de esas barreras es el acceso al financiamiento tradicional de entidades financieras.

El objetivo del fideicomiso del Banco Ciudad tiene como función que se derriben los planteos que hay sobre lo riesgoso que resulta prestar a estas unidades productivas o cooperativas y por otro lado, para estas empresas, es sumamente costoso el crédito.

¿Cómo es el fideicomiso?

Contempla como uno de los ejes centrales la inversión de privados, y es un vehículo cogobernado por ellos. Dentro de los incentivos para su ingreso, hay beneficios inmediatos en el pago de ingresos brutos y estratégicos, como la generación de una inversión más eficiente y de mayor impacto social en términos de RSE, la contribución a los Objetivos de Desarrollo Sostenible 8, 10 y 12 de Pacto Global y una vez que las inversiones logran su desarrollo productivo, tener la capacidad de adquirir productos a precios más competitivos.

Parte del Comité Ejecutivo

En este marco, las empresas que ingresen al fideicomiso podrán formar parte del Comité Ejecutivo y tener presencia en el esquema general de gobernanza, que evaluará y decidirá qué proyectos financiar, junto a un Consejo Asesor integrado por 1 especialista en finanzas de impacto, 1 miembro del Ministerio de Hacienda y 1 miembro en representación de Cámaras Empresarias.

Un abordaje integral para potenciar la economía social y popular

En diciembre del 2020 se sancionó, en la Legislatura porteña, la ley de impulso a la economía social y popular, desde la cartera de Desarrollo Humano comenzó un proceso de trabajo integral para abordar los distintos desafíos que presenta la economía social para desarrollarse. 
Asimismo, una de las principales barreras que presentan las unidades productivas es la comercialización y el aumento de la producción. Para ello, el Ministerio comenzó con rondas de capacitación y generó puentes con el sector privado para comenzar un camino de mentoreo. En mayo se llevó a cabo una ronda de negocios con más de 70 empresas participantes que ya se encuentran trabajando en distintos proyectos.

La informalidad es una de las características de este sector social. Por ello, en junio se lanzó el RUPEPYS, un registro de emprendimientos sociales y populares que le permite a quienes se inscriben ser acompañados por la Ciudad en un camino hacia la formalización, capacitación y desarrollo en distintas iniciativas.
En la octava semana de funcionamiento, ya hay casi 300 unidades productivas y cooperativas inscriptas, un requisito central para poder acceder al financiamiento del FONDES.

En tal sentido, el Gobierno de la Ciudad comenzó el camino para que las compras del Estado provengan en un porcentaje determinado desde las unidades productivas de la economía popular.

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